О самом главном в Благовещенске, Амурской области, России и мире

07:05, 30 ноября 2010 | 260 0

Президент назвал законы, которые надо уточнить

Президент назвал законы, которые надо уточнить

Говорили и о внедрении научных разработок советских времен, и об откатах.

Говорили и о внедрении научных разработок советских времен, и об откатах

Для технологического обновления России необходимо обновление законов. Об этом Дмитрий Медведев говорил на заседании комиссии по модернизации. По мнению президента, в поправках и уточнениях нуждаются сразу несколько принципиально важных законодательных актов, которые продолжают препятствовать инновационному развитию страны.

Препаратов нового поколения, эффективных, с надписью "сделано в России" почти не встретить. Если таблетки и делают, то из готовых субстанций - индийских, китайских. Туда и уходят вся прибыль. Отечественные лаборатории при фармзаводах переломить ситуацию не в состоянии.

"Они направлены не на разработку новых препаратов, а лишь на контроль качества и разработку готовой лекарственной формы, - поясняет руководитель отдела клинических исследований центра высоких технологий "ХимРар" Василий Казей. - Разработку новых препаратов ведут несколько компаний, по пальцам рук можно пересчитать".

"ХимРар", что в Химках, - как раз одна из таких компаний. Это современный научно-исследовательский центр. Предложения исследовательского центра - как оживить инновации - на столе у президентской комиссии по модернизации. Много законодательных барьеров. Например, в законе о госзакупках.

"Если придет кто-то, что называется с улицы, то у того малого предприятия, которое было создано самим университетом, есть все шансы ему проиграть, несмотря на то, что целью проведения этого конкурса было наделение имуществом, оборудованием созданного малого предприятия, - говорит президент России Дмитрий Медведев. - А это очень странно смотрится. На такие малые предприятия пока и не распространяется упрощенная система налогообложения. Данная норма предусмотрена в специальном законе, который сейчас будет уже направлен на подписание".

Мешают устаревшие техрегламенты и даже визовые правила. Явный анахронизм - специалистам-иностранцам разрешено ездить в командировки по территории России в общей сложности только 10 дней в год. "Это просто что-то из норм регулирования советского периода, - считает президент. - В каждом иностранце, соответственно, предполагают человека, который приехал в Россию только для одного - собирать информацию. И чем меньше он по стране передвигается, тем лучше для нашей страны. Лучше пусть сидит на месте. А еще лучше пусть вообще не приезжает - меньше хлопот у правоохранительных органов и спецслужб. Надо это изменить".

Полезное и сегодня советское наследие - тысяч научных разработок, многие из которых так и не внедрены, ведь они автоматически становились госсобственностью. В Минэкономразвития предлагают за год определиться, какие патенты нужны государству, а какие можно отдать авторам и инвесторам.

"Право первой ночи" - у государства, потом - у авторов и дальнейшее - уже у всех заинтересованных лиц. На наш взгляд, эта мера способна все-таки ввести в оборот часть интеллектуальной деятельности", - говорит министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.

Выделенные из бюджета средства до модернизационных проектов в этом году в полном объеме не дойдут - бюрократические издержки и плохая подготовка расходных статей, констатируют в Минфине. Набиуллина предложила переносить непотраченные в этом году миллиарды на следующий. Заместитель председателя правительства РФ, министр финансов РФ Алексей Кудрин категорически против.

"Можно принимать решения, когда еще нет проектно-сметной документации, когда у нас только в голове идея, - считает он. - Резервировать средства. У нас уже бюджет скоро превратится не в финансовый документ, а в утверждение списка идей".

Нововведения ослабят финансовую дисциплину, настаивал министр финансов. Но и нынешнее положение дел, отреагировал президент, когда в конце года подбивают бюджеты, когда деньги расходуются только с одной целью - их потратить, неприемлемо.

"Я в правительстве два года работал, - напоминает Дмитрий Медведев. - Почти все, что можно тратить, зачастую закрывается декабрем месяцем. Такая тоскливая картина. И все приходят и говорят: "Ну, вот, давайте быстренько все это сделаем, чтобы не вылетело". Мы не можем рассматривать эту ситуацию, как стерильную. Конечно, нужно стремиться к тому, чтобы тратить равномерно в течение года, чтобы не было никаких проблем в конце года. Это правильно абсолютно. Я на 200% согласен. Но жизнь - она очень многообразна. Особенно в наших условиях".

Дмитрий Медведев поручил по этому вопросу найти компромисс. Без изменений, очевидно, не останется и уже упоминавшаяся ситуация с госзакупками.

"Этот закон сегодня не ругает разве что ленивый, - заметил российский президент. - По оценкам экспертов, до реформирования системы госзакупок, о так называемых откатах в этой сфере говорили приблизительно треть предприятий. А через 4 года - уже практически половина. Этот закон нуждается в серьезной корректировке, о чем я скажу и завтра".

Президент имел в виду свое Послание Федеральному собранию.

Александр Христенко

Источник: vesti.ru
НАШЛИ ОШИБКУ В ТЕКСТЕ? ВЫДЕЛИТЕ ЕЁ И НАЖМИТЕ CTRL + ENTER
Закрыть
Отправить сообщение об ошибке

Другие материалы рубрики

29 ноября, 13:50 247 0 В России разрешат покупать алкоголь по водительскому удостоверению В России разрешат покупать алкоголь по водительскому удостоверению

Участники рынка отмечают, что из-за невозможности продавать спиртное по паспорту приходится отказываться примерно от 1 процента всех транзакций с алкоголем

28 ноября, 12:23 249 0 Глава «Почты России» предложил пересчитать премии руководителей всех госкомпаний Глава «Почты России» предложил пересчитать премии руководителей всех госкомпаний

Он заявил, что не видит причин отказываться от выплаченного ему вознаграждения, так как оно было начислено государством

В других СМИ